Обезщетение за безработица – доверете се на един от най-успешните адвокати в делата срещу НОИ
Паричното обезщетение за безработица (ПОБ) замества за определен период от време част от загубения трудов доход при настъпване на риска „Безработица”, като по този начин подпомагат доходите на лицата, които са загубили работата си и са в процес на търсене на друга нова работа в съответстие с чл. 51, ал. 2 от Конституцията и КСО. Съгласно действащите разпоредби на българското законодателство, право на обезщетение за безработица имат лицата, за които са внесени или дължими осигурителни вноски във фонд „Безработица“ на Държавното обществено осигуряване (ДОО) за период от най-малко 12 месеца през последните 18 месеца преди прекратяване на осигуряването.
Важно е да отбележим, че определени периоди от време се зачитат за придобиване право на парично обезщетение за безработица, като периодите на платен и неплатен отпуск за отглеждане на дете, платените и неплатените отпуски за временна неработоспособност и за бременност и раждане, както и отпуска при осиновяване на дете до 5-годишна възраст, неплатения отпуск до 30 работни дни през една календарна година, както и време зачетено за осигурителен стаж по законодателството на друга държава на основание на международен договор, по който България е страна или на европейските регламенти за координация на системите за социална сигурност.
В тези периоди се включват, както осигурителната заетост в България, така и в друга държава членка на ЕС/ЕИЗ.
Завършените осигурителни периоди в други държави-членки на ЕС/ЕИЗ, които вече са били зачетени по представени преносими документи европейски формуляр PD U1 или структурирани електронни документи СЕД U002 и СЕД U004 във връзка с предишно право на обезщетение за безработица, ще бъдат зачетени служебно при определяне периода на обезщетението за безработица. За времето, през което получават парично обезщетение за безработица, лицата са здравно осигурени за сметка на държавния бюджет (чл. 40, ал. 1, т. 8 от Закона за здравното осигуряване).
При отпускането на обезщетението се определя и дата на изплащане на обезщетение за безработица. Освен това лицата, които кандидатстват за отпускане на обезщетение за безработица(освобождаване от работа с право на борса) трябва да отговарят и на следните условия:
-
Да имат регистрация като безработни в Агенцията по заетостта по постоянен или настощ адрес;
-
Да не са придобили право на пенсия за осигурителен стаж и възраст в България или пенсия за старост в друга държава или не получават пенсия за осигурителен стаж и възраст в намален размер или професионална пенсия;
-
Да не упражняват трудова дейност, за която подлежат на задължително осигуряване в Българиа или по законодателството на друга държава, с изключение на лицата по чл. 114а, ал. 1 от Кодекса на труда.
Паричното обезщетение за безработица се изплаща от датата на последното прекратяване на осигуряването, ако:
- Заявлението за отпускането му е подадено в тримесечен срок от тази дата;
- Лицето се е регистрирало като безработно в Агенцията по заетостта в срок 7 работни дни от тази дата.
Ако заявлението е подадено по неуважителни причини след изтичане на тримесечния срок, паричното обезщетение за безработица се изплаща от датата на заявлението за определения период, намален със закъснението.
Размер на обезщетението за безработица при проверка от НОИ за обезщетение за безработица
- Дневният размер на обезщетението за безработица е 60 % от среднодневното възнаграждение или среднодневния осигурителен доход, върху който са внесени или дължими осигурителни вноски в социалноосигурителен фонд „Безработица“ за последните 24 календарни месеца, предхождащи месеца на прекратяване на осигуряването, и не може да бъде по-малко от минималния и по-голямо от максималния дневен размер на обезщетението за безработица;
-
Безработните лица, чиито правоотношения са били прекратени по тяхно желание или с тяхно съгласие, или поради виновното им поведение, получават минималния размер на паричното обезщетение за безработица за срок от 4 месеца;
- Безработните лица, придобили право на парично обезщетение преди изтичането на три години от предходно упражняване на правото на обезщетение за безработица, получават минималния размер на обезщетението за срок 4 месеца. 3-годишният период се определя от датата на отпускане на предходното обезщетение;
Срок на изплащане на паричното обезщетение за безработица
Паричните обезщетения за безработица се изплащат ежемесечно през месеца, следващ този, за който се дължат, за срок, определен според продължителността на осигурителния стаж, по време на който лицата са били осигурени за безработица, за времето след 31 декември 2001 г., както следва от нашия калкулатор за обезщетение за безработица :
Калкулатор обезщетение за безработица
до 3 години – срок за изплащане на обезщетението – 4 месеца;
от 3 години и 1 ден до 7 години – срок за изплащане на обезщетението – 6 месеца;
от 7 години и 1 ден до 11 години – срок за изплащане на обезщетението – 8 месеца;
от 11 години и 1 ден до 15 години – срок за изплащане на обезщетението – 10 месеца;
над 15 години – срок за изплащане на обезщетението – 12 месеца;
Възможност за стартиращи предприемачи
Възможността е регламентирана в чл. 47 от Закона за насърчаване на заетостта (ЗНЗ). Съгласно тази разпоредба на лице, което е безработно с право на парично обезщетение за безработица и желае да започне свой бизне, се предоставя за сметка на фонд “Безработица” еднократна парична сума след одобряване на бизнес проект от Агенцията по заетостта, молба от лицето до същата агенция, че желае да получи еднократна парична сума вместо парично обезщетение за безработица по условията на КСО и съгласно сключен договор, по който страни са Дирекция „Бюро по труда” като поделение на Агенцията по заетостта, ТП на НОИ и безработното лице.
Спиране на паричното обещетение за безработица
Изплащането на паричното обезщетение за безработица се спира за периода, през който лицето получава обезщетение за временна неработоспособност или обезщетение за оставане без работа на основание нормативен акт. Изплащането се възобновява от деня на отпадане на основанието за спиране за оставащия към датата на спиране период. Лицето е длъжно да декларира пред съответното териториално поделение на Националния осигурителен институт за настъпването на обстоятелствата в срок до 7 работни дни.
Прекратяване на изплащането на парично обезщетение за безработица
- Започване на трудова дейност, за която лицето подлежи на задължително осигуряване по този кодекс, с изключение на лицата по чл. 114а, ал. 1 от Кодекса на труда или законодателството на друга държава;
- Прекратяване на регистрацията от Агенцията по заетостта;
- Придобиване право на пенсия за осигурителен стаж и възраст в Република България или пенсия за старост в друга държава, или при отпускане на пенсия за осигурителен стаж и възраст в намален размер по чл. 68а или на професионална пенсия по чл. 168;
- Смърт на безработния;
*Лицето е длъжно да декларира пред съответното териториално поделение на Националния осигурителен институт за настъпването на обстоятелствата в срок до 7 работни дни.
Ако по време на получаване на паричното обезщетение лицето започне да упражнява дейност – основание за задължително осигуряване по чл. 4 или трудова дейност по законодателството на друга държава, която бъде преустановена след по-малко от 12 месеца, изплащането на паричното обезщетение се възстановява за оставащия към датата на прекратяването период, ако регистрацията на лицето в Агенцията по заетостта е направена в срок 7 работни дни от прекратяване на трудовата дейност. Ако регистрацията е направена след този срок по неуважителни причини, изплащането на паричното обезщетение се възстановява от датата на новата регистрация за оставащия към датата на прекратяването период, намален със закъснението.
Какъв е размерът на обезщетението при изчисляване с калкулатор за обезщетение за безработица?
Размерът зависи от това дали са ни уволнили, или сме прекратили трудовото си правоотношение доброволно (по взаимно съгласие или с предизвестие от наша страна).
Дневното парично обезщетение за безработица е в размер 60 % от среднодневното възнаграждение или среднодневния осигурителен доход, върху който са внесени или дължими осигурителни вноски за фонд “Безработица” за последните 24 месеца, предхождащи месеца на прекратяване на осигуряването.
Определените за 2025 г. минимален и максимален размер на среднодневното обезщетение са съответно 18,00 лв. и 107,14 лв. Ако сте заети на непълно работно време и получавате възнаграждение по-малко от минималната работна заплата, имате право на половината от полагащото Ви се обезщетение за безработица. Размерът се определя посредством калкулатор за обезщетение за безработица.
Месечният размер на паричното обезщетение се определя, като полученият дневен размер се умножи по броя на работните дни в месеца. Така например за месец с 20 работни дни обезщетението е следното:
Минимално месечно обезщетение: 20 х 18 = 360 лв.
Максимално месечно обезщетение: 20 х 107,14 = 2142,80 лв.
На 04.02.2025г. пред съда на Европейския съюз е образувано дело С-116/25 по преюдициарно запитване по следните въпроси:
1) Член 62, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕО) № 883/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 година за координация на системите за социална сигурност трябва ли да се тълкува в смисъл, че допуска изчисляването на размера на обезщетение за безработица да не се определя изключително от трудовото възнаграждение, получавано в периода на последната заетост, когато законодателството на държавата членка, прилагано от компетентната институция, предвижда специален изискуем период за определяне на основа (база) за изчисляване на обезщетенията и когато периодът на последната заетост е по-малък от изискуемия специален период, но целият или част от периодите на заетост са завършени съгласно законодателството на друга държава членка?
2) Член 62, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕО) № 883/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 година за координация на системите за социална сигурност трябва ли да се тълкува в смисъл, че допуска законодателство на държава членка, което предвижда различен ред за изчисляване на размера на обезщетението за безработица, когато необходимите периоди на заетост съгласно това законодателство са завършени изцяло съгласно същото и когато целият или част от необходимите периоди на заетост са завършени съгласно законодателството на друга държава членка?
Прилагане на нормата на чл.54б, ал.8 от КСО, вместо Член 62, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕО) № 883/2004 представлява нарушение на материалния закон и следва да води до отмяна на решението на директора на НОИ, както и до възобновяване на производството по издаване на административния акт, вследствие на съществени нарушения на изискванията за законосъобразността му и на откриване на нови обстоятелства от съществено значение за издаване на акта.
Здравноосигурителни вноски и осигурителен доход за лицата, получаващи обезщетение за безработица
Необходими документи и ред на отпускане на парично обезщетение за безработица и коя е Вашата дата на изплащане на обезщетение за безработица
- Заявление – декларация за отпускане на парично обезщетение за безработица
- Документ за самоличност (за справка);
- Акт за прекратяване на правоотношението (за справка);
- Документи, удостоверяващи осигурителен стаж, придобит по законодателството на друга държава, или документи, съдържащи информация, свързана със служебно удостоверяване на стаж и доход в друга държава
- Декларация относно определяне на пребиваването във връзка с прилагане на чл.65, пар.2 от Регламент (ЕО) 883/2004;
Заявлението може да бъде подадено:
- по електронен път с квалифициран електронен подпис (КЕП) или персонален идентификационен код (ПИК), издаден от НОИ, чрез електронна административна услуга „Подаване на заявление-декларация за отпускане на парично обезщетение за безработица (ПОБ) на основание чл.54а от КСО“;
- по електронен път с квалифициран електронен подпис (КЕП) или персонален идентификационен код (ПИК), издаден от НОИ, чрез Системата за сигурно електронно връчване (ССЕВ) на Министерство на електронното управление като съобщение до профила в ССЕВ на избрано от безработното лице ТП на НОИ;
- както и на хартиен носител в дирекция „Бюро по труда“ по постоянен или настоящ адрес.
Обжалване разпореждане на НОИ за безработица, както и решение на НОИ за отказ от отпускане на обезщетение за безработица
Процедурата по обжалване разпореждане на НОИ (иницииране на проверка от нои за обезщетение за безработица) за безработица по чл. 117, ал. 3 от КСО е сред едни от основните дейноти на кантората ни. Ние ще направим преценка, дали решението е издадено от компетентен орган, при спазване на установената писмена форма, в съответствие с процесуалните и материалноправните разпоредби на закона. Обжалваме разпореждания за отказ, неправилно определяне, изменение, спиране и прекратяване на обезщетенията за безработица.
От 13 август 2024г. при изчисляване на (ПОБ) на лица с придобит осигурителен стаж в друга държава членка на ЕС, Европейското икономическо пространство (ЕИП) и Швейцария ще се вземат предвид доходите, получавани от тях по време на последната им работа и всички доходи за последните 24 календарни месеца, предхождащи месеца на прекратяване на осигуряването им, независимо дали са упражнявали дейност в България или в друга държава членка на ЕС, ЕИП и Швейцария. Тази разпоредба обаче противоречи на член 62, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕО) № 883/2004, което може да доведе и до възобновяване на производствата по издаване на разпорежданията за отпускане на ПОБ по отношение на размера им.
Решение за отказ
Решение за отказ за отпускане на обезщетение за безработица по чл. 118 от КСО се обжалва първо по административен ред. Срокът за обжалване е 14-дневен и започва да тече от получаването на отказа за изплащане на обезщетение за безработица. След подаване на жалбата по чл. 117, ал. 3 от КСО , ръководителят на териториалното поделение се произнася по жалбата с мотивирано решение в 1-месечен срок от получаването им.
С решението си, ръководителят на териториалното поделение на НОИ решава въпроса по същество или отменя разпореждането и връща преписката за ново разглеждане от компетентния административен орган, когато не са изяснени всички обстоятелства, отнасящи се до издаване на разпореждането.
Ако решението на ръководителя на съоветното ТП на НОИ не Ви удовлетворява и отново Ви се отказва обезщетение, тогава вече имате право да обжалвате този отказ по съдебен ред. Решението на ръководителя на териториалното поделение на НОИ може да се обжалва в 14-дневен срок от получаването му пред административния съд в района на действие на териториалното поделение на НОИ. Жалбата се подава чрез ръководителя на териториалното поделение на НОИ, който в 7-дневен срок е длъжен да я изпрати заедно с преписката в административния съд.
Обжалване разпореждане на НОИ за безработица може да бъде свързано и с противоречива информация в обменените между компетентните институции структурирани електронни документи –
– Заявление за удостоверяване на осигурителни периоди от друга държава членка на ЕС ( СЕД U002, СЕД U004 );
– Искане за осигурително досие трансграничен работник (СЕД U001СВ);
– Искане за информация за заплата (СЕД U003);
– Информация за заплата (СЕД U004);
– Осигурително досие трансграничен работник (СЕД U017);
– Искане за предоставяне на информация (СЕД H001)
– Oтговор на искане за предоставяне на информация (СЕД H002);
– Информация за пребиваване (СЕД H005);
– Отговор на искане за информация за пребиваване (СЕД Н006);
– Отговор на напомняне (СЕД Х010);
– Препращане на случай (СЕД Х007);
СЕД получени чрез Електронната система за обмен на социално осигурителна информация (EESSI), както и европейски формуляр PD U1 за периоди, които се вземат предвид за предоставянето на обезщетения за безработица.
В много случай решаващия орган неправилно определя обичайното пребиваване и отказва отпускане на обезщетение за безработица на основание чл. 54ж, ал. 1, вр. с чл. 11 §3, буква “а” и чл. 65, §2 от Регламент (ЕО) 883/2004 г., тъй като компетентната институция е държавата на последна трудова заетост, което противоречи на регламента, като цяло и в този случай трябва да потърсите правата си по съдебен ред. Разпореждането може да се обжалва по реда на чл.117, ал.1, т.2, буква „б“ от КСО, във вр. с обжалване по реда на чл. 117, ал.2 от КСО. Съгласно чл.117а, ал.1 от КСО обжалването не спира изпълнението.
Механизмът на координация на системите за социална сигурност, включващ и обезщетенията за безработица, се основава на четири основни принципа: определяне на приложимото законодателство, равенство в третирането, сумиране на периодите на заетост, осугуряване или пребиваване и износ на обезщетения.
Легалната дефиниция на понятието „пребиваване“ се съдържа в чл. 1, §3, б. „й“ от цитирания Регламент – мястото, където лицето обичайно пребивава. Това място (на обичайно пребиваване на лицето) се определя, съгласно чл. 11, §1 от Регламент (ЕО) № 987/2009 с оглед центъра на интересите на съответното лице въз основа на цялостна оценка на наличната информация относно релевантните факти.
Елементи за определяне на пребиваването при обжалване разпореждане на НОИ за безработица
Нормата чл. 65, §2 от Регламент (ЕО) № 883/2004г. следва да се тълкува и прилага във връзка с разпоредбите на член 11 от Регламент (ЕО) № 987/2009г., тъй като във втория текст са посочени елементите за определяне на пребиваването. Съгласно чл. 11, §1 от Регламент (ЕО) № 987/2009г. при различия в становищата на институциите на две или повече държави-членки относно определяне на пребиваването на лице, за което се прилага основният регламент, тези институции установяват с взаимно съгласие центъра на интересите на съответното лице въз основа на цялостна оценка на наличната информация относно релевантните факти, които може по целесъобразност да включват:
продължителността и непрекъснатото пребиваване на територията на съответните държави-членки; положението на лицето, включително естеството и специфичните характеристики на упражняваната дейност, по-специално мястото, където обичайно се упражнява тази дейност, постоянният характер на дейността и продължителността на всеки договор за заетост; семейното положение и роднинските връзки на лицето; жилищното положение на лицето, по-специално доколко е постоянен характерът му; държавата-членка, в която се счита, че лицето пребивава за целите на данъчното облагане.
Ето една част от съдебната практика на административните съдилища в цялата страна:
Решение на Административен съд Русе – 2023г.
Решение на Административен съд Русе – 2023г.
Решение на Административен съд Търговище – 2024г.
Решение на Административен съд Добрич – 2024г.
Решение на Административен съд Търговище – 2024г.
Решение на Административен съд Русе -2024г.
Решение на Административен съд Варна – 2024г.
Решение Административен съд Варна- 2024г.
Решение Административен съд Добрич- 2024г.
Решение Административен съд Стара Загора – 2024г.
Решение Административен съд Враца – 2024г.
Решение Административен съд Плевен – 2024г.
Решение Административен съд Монтана – 2024г.
Решение Административен съд Бургас – 2024г.
Решение Административен съд Монтана – 2024г.
Решение Административен съд Добрич – 2024г.
Решение Административен съд Варна – 2024г.
Решение Административен съд Добрич – 2024г.
Решение на Административен съд Благоевград – 2024г.
Решение на Административен съд Стара Загора – 2024г.
Решение на Административен съд Благоевград – 2024г.
Решение на Административен съд Ямбол – 2024г.
Решение на Административен съд Варна- 2025г.
Решение Административен Бургас – 2025г.
Решение Административен съд Бургас-2025г.
Цената на първоначалната консултация, за да Ви дадем становище относно случая Ви е 120 лева с ДДС съгласно Тарифата за минималните адвокатски възнаграждения. Минималното адвокатско възнаграждение за процесуално представителство по дело за обжалване решение на НОИ е 600 лева с ДДС, като по този начин минимална цена на дело за обжалване решение на НОИ е в рамките на 720 – 1 200 лева с ДДС, в зависимост от фактическата и правна сложност на казуса. Когато делото бъде спечелено от пострадалото лице направените в производството разноски му се присъждат от съда и следва да бъдат заплатени от ответната страна.
Настоящата статия не представлява правно становище или правен съвет, съобразен с конкретна ситуация или субект, поради което авторът на статията не носи отговорност за предприемането на каквито и да е правни действия въз основа на съдържанието й.
Защо да изберете нашите адвокатски услуги за оказване на правна помощ и съдействие при проверка от НОИ за обезщетение за безработица обезщетение, както и за процедури по издаване на европейски формуляр PDU1 от България, както и от останалите държави членки на ЕС?
Нашият съвет е да се консултирате с добър адвокат за обжалване на решение на НОИ, защото така ще защитите Вашите права и интереси възможно най-пълноценно. Целта винаги е да се спестят излишни нерви и емоции, както и допълнителни неудобства и неприятности.
Ако Ви е нужно допълнително разяснение на процедури във връзка с правна защита относно обжалване на решения и разпореждания на НОИ във връзка с отпускане на обезщетение за безработица или да използвате калкулатор за обезщетение за безработица за размер на изчисляване на обезщетението за безработица или да се консултирате с нас относно извършвана проверка от нои за обезщетение за безработица може да с обърнете към нас на тел.: +359 888 19 46 20, имейл: stoyanovlegalpractice@gmail.com, както и чрез формата за контакт в сайта.
Нашите услуги са съобразени с изискванията на клиента, за да отговарят на Вашите бизнес и индивидуални нужди. Ако желаете да уредите спора си доброволно, имате нужда от консултация и искате да пристъпите към процедура по медиация, имате нужда от регистриран медиатор във Варна, медиатор в София или медиатор в Добрич, може да посетите сайта mediationexperts.eu .
Прочетете и другите ни публикации:
Mеждународно отвличане на дете
Leave feedback about this